|
Palästinensische medizinische Mitarbeiter sammeln
am 1. Oktober 2020 in Rafah, Gaza, Abstrichproben für
COVID-19-Tests. (Abed Rahim Khatib/Flash90)
Endlose Warnungen vor dem Zusammenbruch des
Gazastreifens sind der Grund, warum wir ihn nicht verhindern
können
Die Rehabilitation des Streifens erforderte bereits "herkulische
Anstrengungen". Mit der Ausbreitung von COVID-19 ist Handeln
unumgänglich.
Yara M. Asi - 14. Oktober 2020 - Übersetzt
mit DeepL
Im Jahr 2012, fünf
Jahre nachdem Israel eine Land-, Luft- und Seeblockade über den
Gazastreifen verhängt hatte, veröffentlichten die Vereinten
Nationen einen richtungsweisenden Bericht, in dem sie davor
warnten, dass der Streifen auf dem besten Weg sei, bis 2020
unbewohnbar zu werden, basierend auf jedem modernen
Lebensstandard.
Die Empfehlungen waren klar: Der Gazastreifen brauche
Zehntausende von Wohneinheiten, eine Verdoppelung der
Stromversorgung, erhebliche Investitionen in die Wasser- und
Abwasserinfrastruktur und Hunderte von weiteren Schulen und
Gesundheitszentren. "Um sicherzustellen, dass der Gazastreifen
im Jahr 2020 'ein lebenswerter Ort' sein wird", so die
Schlussfolgerung des Berichts, "müssen die laufenden
herkulischen Anstrengungen von Palästinensern und Partnern in
Bereichen wie Energie, Bildung, Gesundheit, Wasserversorgung und
Abwasserentsorgung angesichts aller Schwierigkeiten beschleunigt
und intensiviert werden".
Aber diese herkulischen Bemühungen haben nie stattgefunden.
Stattdessen dauerte die Blockade an, und die Lebensbedingungen
wurden noch unerträglicher, so dass es zu einem Zusammenfluss
von Krisen im Bereich der öffentlichen Gesundheit kam. Dann
schlug COVID-19 zu. Bei Ausbruch der Pandemie empfanden viele
Palästinenser die Isolation des Gazastreifens fast als einen
Vorteil. Israel und Ägypten kontrollieren und überwachen die
einzigen Grenzübergänge im Gazastreifen, während die Hamas
strenge Quarantäneprotokolle (bis zu 21 Tage) für alle Personen
einführte, die in den Gazastreifen einreisten.
Während man davon ausging, dass Touristen Anfang März die ersten
Fälle von Coronaviren in das besetzte Westjordanland gebracht
hatten, wurden die ersten Fälle im Gazastreifen Wochen später
von Männern registriert, die über Ägypten nach Gaza
zurückkehrten und sofort unter Quarantäne gestellt wurden. Ende
August wurden jedoch die ersten Fälle einer Ausbreitung in den
Gemeinden entdeckt. Bis zum 14. Oktober gab es kumulativ mehr
als 4.000 bestätigte Fälle und 26 Todesfälle. Jetzt befinden
sich die Palästinenser in dem Streifen unter einer "doppelten
Abriegelung" - von Israel und Ägypten eingesperrt und daran
gehindert, sich innerhalb des Gebiets zu bewegen.
Im Gegensatz zu fast jeder anderen Dimension der öffentlichen
Gesundheit schneidet Gaza bei der Eindämmung von COVID-19 besser
ab als das Westjordanland, das Zehntausende von Fällen und
Hunderte von Todesfällen gemeldet hat. Das mehrfache Maß an
Isolation und Abriegelung ist sicherlich eine Komponente der
bisher niedrigen Sterblichkeitsrate im Gazastreifen. Neben
anderen Auswirkungen hat die Einschränkung der Bewegungsfreiheit
auch dazu geführt, dass Arbeiter aus dem Gazastreifen nicht zur
Arbeit nach Israel kommen, was ein Übertragungsvektor für die
Bevölkerung im Westjordanland war.
Ein weiterer Faktor, der eine schützende Rolle spielen kann, ist
der bedeutende Anteil jüngerer Menschen. Zwar ist diese
Jugendbevölkerung für die Beschäftigungs- und
Bildungsmöglichkeiten verheerend, doch bisher gibt es Hinweise
darauf, dass jüngere Bevölkerungsgruppen weniger wahrscheinlich
über die schlimmeren Symptome von COVID-19 berichten. Das
Durchschnittsalter in Gaza liegt bei 18 Jahren, und weniger als
7 Prozent der Bevölkerung ist über 55 Jahre alt. Gaza verfügt
auch nicht über eine Kultur von Pflegeheimen und
Langzeitpflegeeinrichtungen, in denen sich das Coronavirus rasch
ausgebreitet hat, was zu einer höheren Sterblichkeit führt.
Es ist jedoch allen klar, dass ein Ausbruch in Gaza katastrophal
und fast garantiert wäre, wenn es zu einer unkontrollierten
Ausbreitung in der Gemeinde käme. Der Streifen ist eine extrem
dichte städtische Umgebung mit großen
Mehrgenerationenhaushalten, was eine soziale Distanzierung
schwierig macht. Fehlende Grundbedürfnisse wie Wasser und
Elektrizität erschweren die Bemühungen um eine Verbesserung der
sanitären Versorgung, wie sie für eine ansteckende Krankheit
erforderlich ist. Und da die Arbeitslosen- und Armutsraten so
hoch sind, ist es wahrscheinlich, dass viele Familien mindestens
ein Mitglied haben, das es sich nicht leisten kann, die Arbeit
zu schwänzen, und deshalb gezwungen ist, das Haus zu verlassen.
Ein
palästinensischer Arbeiter arbeitet unter den Trümmern
zerstörter palästinensischer Häuser, die während des
israelischen Krieges 2014 in Gaza beschädigt wurden, im
Stadtteil Shuja'iyya in Gaza-Stadt, Gazastreifen, 9. September
2015. (Emad Nassar/Flash90)
Ein Notfall im öffentlichen Gesundheitswesen -
Öffentliche Gesundheit, wie sie von der
Weltgesundheitsorganisation beschrieben wird, ist "die Kunst und
Wissenschaft, Krankheiten zu verhüten, das Leben zu verlängern
und die Gesundheit durch organisierte Anstrengungen der
Gesellschaft zu fördern". Es ist mehr als nur die Zahl der Ärzte
oder Krankenhausbetten - obwohl es in Gaza an beidem mangelt. Es
geht um die vielfältigen Elemente, die auf individueller Ebene
zu einem gesunden Leben beitragen, und um die Fähigkeit,
gesundheitliche Notlagen auf kollektiver Ebene zu bewältigen.
Ein Blick in die jüngste Geschichte des Gazastreifens zeichnet
das Bild eines Gebietes, in dem keine dieser Missionen möglich
ist. Der jüngste Krieg Israels im Gazastreifen im Jahr 2014
beschädigte oder zerstörte Dutzende von Gesundheitseinrichtungen
und Schulen sowie Zehntausende von Häusern. Schlimmer noch, ein
Großteil der zerstörten Infrastruktur wurde aufgrund der
israelischen Importbeschränkungen für Baumaterialien nie wieder
instand gesetzt.
Im Jahr 2018 berichtete die Weltbank, dass sich die Wirtschaft
des Gazastreifens im "freien Fall" befinde und die Hälfte der
Bevölkerung in Armut lebe. Die Situation wurde so schlimm, dass
die Bewohner wöchentliche Proteste am Zaun mit Israel
organisierten, die als "Großer Marsch der Rückkehr" bezeichnet
wurden und ein Ende der Blockade und die Rückkehr der
palästinensischen Flüchtlinge in ihr historisches Land
forderten. Israelische Scharfschützen, Panzer und Flugzeuge
töteten fast 200 Palästinenser und verletzten Tausende weitere,
viele davon dauerhaft. Die Krankenhäuser des Gazastreifens
wurden noch stärker überlastet, da ihnen die Grundversorgung mit
Mull und Infusionsbeuteln ausging.
Nahezu 70 Prozent der Haushalte in Gaza waren im vergangenen
Jahr von Ernährungsunsicherheit betroffen. Fast das gesamte
Wasser aus dem einzigen Grundwasserleiter des Gazastreifens ist
für den menschlichen Gebrauch ungeeignet, und die Abwässer
werden oft ins Meer geleitet, werden an den Stränden angespült
und laufen in die Straßen über. Ganz zu schweigen von dem Mangel
an Hunderttausenden von Litern Brennstoff, die pro Monat
benötigt werden, um Krankenhäuser und Heime bei Stromausfällen
funktionsfähig zu halten.
Auch die Fähigkeit der palästinensischen Gesellschaft, für sich
selbst zu sorgen, ist stark beeinträchtigt. Im vergangenen Jahr
wurden 36 Prozent der medizinischen Genehmigungen zur Ausreise
aus Gaza für eine weitergehende medizinische Versorgung
verweigert oder so weit verzögert, dass der Patient seinen
Termin verpasst hat. Ende Dezember wurde geschätzt, dass fast
150.000 Bewohner des Gazastreifens drogenabhängig geworden
waren, ohne dass es eine sanktionierte Behandlung oder ein
Gemeindezentrum gab, das für eine Drogenrehabilitation
zugänglich wäre. Jeder zehnte Einwohner und mehr als die Hälfte
aller Kinder leiden an irgendeiner Form von psychischen
Störungen, die oft mit einem Kriegstrauma zusammenhängen.
Wir brauchen einen grundlegenden Wandel - Die Krise der
öffentlichen Gesundheit hat sich erst unter dem Druck der
jüngsten politischen Entwicklungen vertieft. Im Mai kündigte
Präsident Mahmoud Abbas als Reaktion auf die drohende
israelische Annexion ein Ende der zivilen und
sicherheitspolitischen Koordinierung der Palästinensischen
Autonomiebehörde mit Israel an. Einige hielten dies zwar für
eine angemessene Reaktion, aber die unbeabsichtigten Folgen
waren unmittelbar: Hunderte von Palästinensern - darunter auch
Kinder -, die aus dem Gazastreifen ausreisen mussten, um eine
fortschrittliche medizinische Versorgung zu erhalten, erlebten
längere Verzögerungen und Verwirrung, in einigen Fällen sogar
den Tod, während sie auf Reisegenehmigungen warteten.
Dies hat die spärlichen Gesundheitsressourcen des Gazastreifens
übermäßig belastet, und es bedeutet, dass diejenigen mit
Krankheiten, die sie anfälliger für die schlimmsten Auswirkungen
von COVID-19 machen, unbehandelt bleiben. Es bedeutet auch, dass
die kränksten Patienten, die in der Lage sind, Genehmigungen zu
erhalten, in risikoreichere Szenarien für die Verbreitung von
COVID-19 durch Reisen über Grenzen hinweg geraten. Es ist kein
Wunder, dass die Ärzte für Menschenrechte-Israel die Situation
im Juni als "am Rande des medizinischen Chaos" beschrieben.
Leider droht dies nur noch schlimmer zu werden. Ende September
meldete das Gesundheitsministerium des Gazastreifens einen
Mangel an Laborbedarf (einschließlich COVID-19-Testkits) von 65
Prozent. Nahezu ein Drittel der lebenswichtigen medizinischen
Hilfsgüter und 47 Prozent der unentbehrlichen Medikamente
befinden sich auf Null-Lager; viele weitere werden noch vor Ende
des Jahres auslaufen.
Während Importbeschränkungen und die Zerstörung lokaler Fabriken
Teil des Problems sind, sollen Arzneimittel in Gaza vom
palästinensischen Gesundheitsministerium in Ramallah
bereitgestellt werden. Vereinbarungen mit der Palästinensischen
Autonomiebehörde sehen vor, dass 40 Prozent der
palästinensischen Pharmazeutika (die zumeist von internationalen
Akteuren geliefert werden) nach Gaza verschifft werden sollen,
aber nach Angaben eines Sprechers des Gesundheitsministeriums
von Gaza erreichen weniger als 7 Prozent den Streifen
tatsächlich.
Diese beängstigenden Fakten bringen uns zurück zur Frage der
"Lebensfähigkeit" des Gazastreifens. Seit Jahren warnen gut
gemeinte Berichte vor dem "bevorstehenden" Zusammenbruch des
Gazastreifens. Aber diese endlosen Vorhersagen haben nur die
gegenwärtigen Krisen im Bereich der öffentlichen Gesundheit
vertuscht und unseren Handlungsimpuls blockiert, bis es zu spät
war. Diese Krisen sind in der gegenwärtigen Pandemie
inakzeptabel, aber sie waren zu jedem Zeitpunkt in den letzten
20 Jahren genauso inakzeptabel.
Ob es sich um einen künftigen Krieg, die Folgen einer Klimakrise
oder eine andere Pandemie handelt, wir können sicher sein, dass
der Gazastreifen in den kommenden Jahren noch mehr Gefahren für
die öffentliche Gesundheit ausgesetzt sein wird. Ein
grundlegender Wandel in der Art und Weise, wie wir die nationale
Sicherheit einer Bevölkerung mit der menschlichen Sicherheit
einer anderen Bevölkerung in Einklang bringen, ist unerlässlich.
Letztendlich ist der Gazastreifen ein von Natur aus lebenswerter
Ort, wie die 2 Millionen Palästinenser, die dort leben, beweisen
- aber wir müssen es so machen.
Quelle
|
|
Zum
ersten Mal prüfen palästinensische Gerichte rechtliche Schritte
gegen israelische Siedler
Mittwoch, 14. Oktober 2020 (WAFA) -
Übersetzt mit DeepL
Der
palästinensische Justizminister Muhammad Shalalda sagte heute,
dass die palästinensische Justiz innerhalb weniger Tage mit der
Prüfung von Fällen beginnen werde, die im Zusammenhang mit
Verletzungen stehen, die von israelischen Siedlern an
palästinensischen Bürgern begangen wurden.
Er sagte dem WAFA, dass das Justizministerium in Zusammenarbeit
mit anderen Regierungsstellen und Institutionen der
Zivilgesellschaft den Opfern israelischer Siedler die Aufgabe
erleichtern werde, rechtliche Schritte gegen die Siedler
einzuleiten, und erklärte, dass nach dem palästinensischen
Grundgesetz jeder Bürger, dessen Rechte verletzt werden, das
Recht habe, vor den palästinensischen Gerichten Klage zu
erheben.
Er wies darauf hin, dass an der Sammlung strafrechtlicher
Beweise und eidesstattlicher Erklärungen gearbeitet werde, um
die erste Klage gegen bekannte Siedler wegen Verbrechen und
Verletzungen an palästinensischen Bürgern in der Altstadt von
Hebron und im Dorf Burin südlich von Nablus einzureichen.
Shalalda sagte, das palästinensische Kabinett habe beschlossen,
"ein Nationalteam zu bilden, um Siedler, die Verbrechen gegen
das palästinensische Volk begehen, vor den palästinensischen
Gerichten zur Rechenschaft zu ziehen und strafrechtlich zu
verfolgen, nachdem Präsident Mahmoud Abbas beschlossen hatte,
auf die israelischen und amerikanischen Vereinbarungen und
Absprachen zu verzichten".
Er wies darauf hin, dass die palästinensischen Gerichte erwägen
werden, Entscheidungen und Urteile gegen Siedler zu erlassen, um
zivilrechtliche Haftung im Zusammenhang mit Schadenersatz zu
fordern, um das Konzept der staatlichen Souveränität über das
besetzte Gebiet zu konsekrieren und die Anerkennung Palästinas
als Nichtmitgliedstaat in den Vereinten Nationen zu ergänzen,
zusätzlich zur Stärkung des Konzepts der Gerichtsbarkeit über
das besetzte palästinensische Gebiet.
Er betonte, dass die von den palästinensischen Gerichten
erlassenen Urteile, wenn sie von den Besatzungsbehörden nicht
umgesetzt und respektiert werden, vor den Ländern, deren
Nationalitäten von den Siedlern festgehalten werden, als Beweis
und Beweismittel für ihre Umsetzung dienen werden, und er wird
es unterstützen, den Internationalen Strafgerichtshof (IStGH)
anzurufen, der eine ergänzende Gerichtsbarkeit vorsieht, was
bedeutet, dass die Opfer von Verstößen alle verfassungsmäßigen
nationalen Schritte ausgeschöpft haben, und beschloss, die
Umsetzung der Urteile an den IStGH zu verweisen.
Die von den palästinensischen Gerichten erlassenen
Entscheidungen werden auch als Beweise für kriminelle Handlungen
dienen, die jedem anderen internationalen Strafgerichtshof
vorgelegt werden können, wenn Israel die Anwendung der
Gerichtsentscheidungen nicht respektiert.
Der Minister sagte, dass "nach der nationalen Gesetzgebung in
Palästina und auf der Grundlage der Zivil- und
Handelsprozessordnung Bestimmungen für die strafrechtliche
Verfolgung eines Ausländers bestehen, die für den Siedler
gelten, der in der palästinensischen Gebietsgerichtsbarkeit über
das besetzte Land ansässig ist, und daher haben wir das Recht,
ihn auf der Grundlage der Auffassung zu verklagen, dass die
Ansiedlung ein Kriegsverbrechen ist, das nach der Vierten Genfer
Konvention strafbar ist und auf dem Statut des Internationalen
Strafgerichtshofs beruht".
Die Opfer werden vor den erstinstanzlichen palästinensischen
Gerichten in den verschiedenen Gouvernoraten klagen, und die
israelische Seite wird als Besatzungsstaat angesprochen, um vor
den palästinensischen Gerichten zu erscheinen. Für den Fall,
dass die andere Partei die Zuständigkeit der palästinensischen
Gerichte verweigert, werden vor den Gerichten formelle Verfahren
durchgeführt und in Abwesenheit Urteile in Übereinstimmung mit
den palästinensischen Gesetzen und der palästinensischen
Gesetzgebung erlassen, sagte er.
Justizministerin Shalalda betonte, dass sich die
palästinensischen Richter bei der Entscheidung über die Klagen
nicht allein auf die palästinensische Gesetzgebung stützen
werden, sondern auch auf internationale Abkommen und Verträge,
denen Palästina beigetreten ist und die die Besatzungsmacht
unterzeichnet hat.
Er wies darauf hin, dass jeder Staat nach dem Statut des
Internationalen Strafgerichtshofs verpflichtet ist, diejenigen
strafrechtlich zu verfolgen, die Kriegsverbrechen, Völkermord
und Verbrechen gegen die Menschlichkeit begangen haben, und zwar
auf der Grundlage des Textes von Artikel 146 der Vierten Genfer
Konvention, der besagt, dass die Staaten verpflichtet sind, in
ihren Gesetzen nationale Gesetze zu erlassen, um die Täter von
Kriegsverbrechen, Völkermorden und Verbrechen gegen die
Menschlichkeit zu verfolgen, unabhängig davon, wo das Verbrechen
begangen wurde oder welche Staatsangehörigkeit sie besitzen.
Diesem Text zufolge, so Shalalda, "sehen die Staaten in ihren
Gesetzen vor, was es ihnen erlaubt, diejenigen zu verfolgen, die
diese Verbrechen begehen. Aber in den schwerwiegendsten Fällen,
die gegen das palästinensische Volk begangen werden, ist es
möglich, vor den Internationalen Strafgerichtshof zu gehen, weil
die israelische Justiz zumeist politisiert ist, und deshalb
können wir in der palästinensischen Justiz direkt Klage vor dem
Internationalen Strafgerichtshof erheben".
Er betonte, dass sich das Thema nicht nur auf Angriffe von
Siedlern beschränke, sondern auch auf Fragen, die mit dem
Zurückhalten der Leichen von Palästinensern zu tun haben, die
von Israelis getötet wurden. Die Besatzungsbehörden werden auf
zivilrechtliche Haftung, Wiedergutmachung und Entschädigung für
das Unglück verklagt, dem die Familien infolge der Vorenthaltung
der Leichen ihrer Angehörigen ausgesetzt sind, zusätzlich zu den
Akten von mehr als 200 ausländischen Unternehmen, die in den
Siedlungen tätig sind, und den Akten im Zusammenhang mit der
strafrechtlichen Verfolgung von Siedlern mit doppelter
Staatsbürgerschaft vor der Justiz des Landes, dessen
Staatsangehörigkeit sie besitzen.
Shalalda erklärte, dass es sich hierbei um einen juristischen
und gerichtlichen Kampf handelt, der den Widerstand des Volkes
sowie den politischen und wirtschaftlichen Kampf ergänzt und
dazu führt, dass niemand der Strafe entgeht, insbesondere nicht
diejenigen, die Verbrechen gegen das palästinensische Volk
begangen haben, angefangen beim britischen Mandat und der
Balfour-Erklärung bis hin zu den Verbrechen der Besatzungsmacht.
M.K.
Quelle
|
