Einiges an Geschichte und Einblicken;
kritische Betrachtung laufender Situationen
Palestine Update Nr. 435, Some history and
insights 31.12.2020
Kommentar - Ranjan Solomon - Für unsere erste Meinung für
diese Ausgabe von Palestine Updates hören wir auf ein Interview
mit Professor Ilan Pappé, bei dem es um die Evolution der
palästinensischen Identität im Laufe des vergangenen
Jahrhunderts geht. Ilan Pappé wird von Misbah Khan von „Identity
International“ interviewt.
Unser zweiter Artikel besteht aus Auszügen eines Artikels „Das
Rahmenwerk für den „Staat-plus“. Eine Lösung für eine
Konföderation Israel-Palästina.“ Der Autor beschreibt, wie der
israelisch-palästinensische Konflikt in ein neues Stadium kommt.
Ein brauchbarer diplomatischer Prozess für die Lösung der Themen
zum „endgültigen Status“ war seit einigen Jahren nicht mehr
existent. Die nationale Bewegung der Palästinenser ist schwach
und zerrissen und damit schlecht ausgerüstet für die ständigen
Herausforderungen und unfähig, eine Verbesserung für die
Verfolgung ihrer Ziele zu erreichen. Israel festigt rasch seine
jahrzehntelange illegale Siedlungsaktivität durch rechtliche und
institutionelle Mittel, und positioniert sich, um sich große
Landstriche der Westbank durch eine ‚de jure‘ Annexion
einzuverleiben.
In einem dritten Artikel lesen wir, wie die „Abraham Accords“
gedient haben, um „zahlreiche amerikanische Politik-Ziele zu
Gunsten von Israel zu opfern. Washington verstärkt seinen Druck
auf Bahrain, unterschreibt Aggressionen durch UAE, opfert das
Sahrawi-Volk und unterläuft die Reform im Sudan, und lässt sogar
Gerechtigkeit für Amerikaner fallen, die durch den Sudan
belästigt werden.
Das Ergebnis der US-Wahlen lässt den Palästinensern nicht zu
viel zu feiern. „Jenseits der unvorstellbaren Trümmer, die die
Trump-Administration hinterlassen hat – einem Schaden, der
vermutlich die Präsidentschaft von Biden überdauern wird – haben
diejenigen, die vertraut sind mit der Begrenztheit einer
zentralen Demokratie, klare Vorstellungen von der Zukunft.“
Das zentrale Argument im letzten Beitrag zeigt, wie „die einzige
Regel, der in der israelischen Politik gefolgt wird, das Gesetz
der „Unbeabsichtigten Konsequenzen ist“. Netanyahu hat nicht die
Absicht, Misstrauen und Rassismus zu verringern. „Außer an der
Macht zu bleiben ist eines der ständigen Ziele von Netanyahu,
einen ‚Land für Frieden‘-Deal zu verhindern – aufgeben von
Gebiet in der Westbank, um einen palästinensischen Staat im
Frieden mit Israel zu schaffen. Die jüngsten
Normalisierungsabkommen mit den UAE, mit Bahrain. Sudan und
Marokko – an sich begrüßenswert – dienen als Instrumente für
beide Ziele für Netanyahu …
Und trotzdem, die Abkommen bringen einen peinlichen Unterschied
in das Universum der Angst, das Netanyahu kultiviert hat.
Ranjan Solomon
VIDEO
ZUM SEHEN ANKLICKEN
„Palestinian jenseits des Konfliktes“
Feature auf Youtube von Ilan Pappé
In der neuesten „Episode“ von ‚Palästina jenseits des
Konflikts‘, einer Reihe von Interviews, die von “Identity
International“ geführt wurde, diskutiert Professor Ilan Pappé
die Entwicklung der palästinensischen Identität während des
vergangenen Jahrhunderts mit Misbah Khan.
Pappé ist Sozialaktivist, Historiker und Professor am College
für Sozialwissenschaften und Internationalen Studien an der
Universität von Exeter. Er ist auch der Direktor des
Europäischen Zentrums für Studien über Palästina an der
Universität und Vizedirektor des Exeter Zentrums für
ethno-politische Studien.
Vorher war er Senior-Lektor in Politikwissenschaft an der
Universität von Haifa, war er Vorsitzender des Emil Touma
Instituts für Studien über Palästina und Israel in Haifa. Er ist
der Autor einer Anzahl von Büchern; sein bestens bekanntes Werk
ist „Die ethnische Säuberung von Palästina“. Pappé war früher
leitendes Mitglied von Hadash und Kandidat auf der Parteiliste
für die Knesset-Wahlen 1996 und 1999. Er graduierte 1978 an der
Hebräischen Universität in Jerusalem und erhielt seinen Ph.D, in
Geschichte 1984 von der Universität von Oxford unter der Leitung
von Albert Hourani und Roger Owen. Zurzeit lebt er in England.
Quelle
Der Rahmen für „Staat-Plus“:
Lösung durch eine Konföderation zwischen Israel und Palästina
Der Israel-Palästina-Konflikt bekommt einen neuen Schauplatz.
Einige Jahre lang hat es keinen lebensfähigen diplomatischen
Prozess gegeben, um das Thema „endgültiger Status“ zu lösen. Die
palästinensische nationale Bewegung ist schwach und zerrissen
und wurde schlecht ausgerüstet, um den ständigen
Herausforderungen zu begegnen und unfähig, einen Anstoß zur
Erreichung seiner Ziele zu geben. Israel ist dabei, rasch seine
jahrzehntelang Aktivitäten mit illegaler Besiedlung durch
rechtliche und institutionelle Mittel zu konsolidieren, indem es
sich selbst in Stellung brachte, um weite Gebiete der Westbank
durch eine ‚de jure‘ Annexion formell an sich zu reißen.
Der besagte Prozess ist direkt zu Lasten der Errichtung eines
unabhängigen Staates Palästina gegangen; dadurch strandeten
Millionen Palästinenser unter israelische Souveränität ohne
politische Rechte oder eine erkennbare Aussicht auf eine solche
in Zukunft. In Abwesenheit einer Absicht, diese staatenlosen
Palästinenser in ihre Staatsbürgerschaft zu integrieren, bildet
Israel ein „Zweidrittel-System von politischen, gesetzlichen,
sozialen, kulturellen und wirtschaftlichen Rechten, basierend
auf Ethnizität und Nationalität“, was eine Gruppe von
Menschenrechtsexperten kürzlich als „eine Apartheid im „21-sten
Jahrhundert“ charakterisierte, und das, was andere einfach als
eine „Ein-Staat-Realität“ bezeichnen.
In diesem Kontext ist der Weg zu einer ausverhandelten Einigung
im Konflikt unmöglich anzupeilen ohne dramatische Veränderungen
an allen Seiten der inneren soziopolitischen Dynamik, der
riesengroßen Machtungleichheit zwischen den Kontrahenten, und
der Annäherung zur internationalen Gemeinschaft. Vielleicht ist
ebenso wichtig die Notwendigkeit eines gründlichen
Neueinschätzung eines passenden Rahmen des Konzepts, um den
Konflikt zu lösen. Länger als drei Jahrzehnte blieb die
internationale Gemeinschaft eingestellt auf das Paradigma der
Teilung in zwei unabhängige Staaten – die „Zweistaatenlösung“.
Und das trotz der wachsenden Divergenz zwischen dem Blick auf
die Einrichtung eines separaten palästinensischen Staates und
die Realität der schrittweisen Annexion Israels im Feld, wie
auch die schwindende Unterstützung durch die Öffentlichkeit auf
beiden Seiten und der zunehmende Kampf der Advokaten zur
Verteidigung der lebensfähigen Lösung.
Während das Interesse an alternativen Möglichkeiten für einen
Rahmen in den letzten Jahren gewachsen ist, gibt es immer noch
einen signifikanten Mangel an Prüfung und Entwicklung der
verschiedenen Modalitäten, nicht zu erwähnen das Fehlen einer
politischen Zugkraft
oder einer Mobilisation auf breiter Basis für irgendeine
besondere Option. Es ist klar, dass Alternativen zur klassischen
Teilung etwas schneller und tiefer angegangen werden müssen, um
die Reihe der Möglichkeiten, die für Politikmacher und zivile
Akteure machbar sind, in den vor uns liegenden Jahren zu
erweitern.
Bei der bereits anerkannten Ein-Staat-Realität ist die
Emanzipation der Palästinenser durch Verleihung des Wahlrechtes
für einen einzigen demokratischen Staat die im Konzept beste
Alternative zu Jahrzehnten von fehlgeschlagenen Versuchen zur
Erzielung der Teilung.
Nach einem komplexeren Modell einer Konföderation zu streben mag
als unnötig mühsam erscheinen. Jedoch geht eine Konföderation
besser ein auf Realitäten, die oft bei den Anhängern des ‚Einen‘
Staates übersehen werden. Darüber hinaus ist nicht
auszuschließen, dass im Laufe der Zeit ein einziger
demokratischer Staat auftauchen könnte, wenn ein solcher Staat
als machbar und zuträglich erkannt werden würde. Eine
Konföderation hat das Potential, sich als machbares und für
beide Seiten gefälliges Regierungsmodell zu entpuppen, das die
Palästinenser von der derzeitigen Realität einer
unterschwelligen Unterdrückung befreit, weiteren
Siedlerkolonialismus aufhält und die Selbstbestimmung und den
nationalen Abdruck beider Seiten schützt - und die Sehnsüchte
und Schwierigkeiten in einer harmonisierenden und praktischen
Art anspricht. Wenn das geschieht, visiert die Annäherung zu
einer Konföderation eine Lösung des herrschenden Konflikts an,
oder verhindert – oder wenigstens begrenzt – weitere Konflikte
am Wege.
Gegenwärtig ist die ungerechte Ein-Staat-Realität, die Israel
aufzwingt, zutiefst beunruhigend und bedrückend. Auch verfehlt
sie, irgendeine Lösung für den schwelenden Konflikt anzubieten.
Während das in naher Zukunft vermutlich noch mehr Instabilität
verursachen wird, bietet es auch die Gelegenheit, dass Israelis
und Palästinenser eines Tages gleichberechtigter in dem Land
leben, das sie teilen. An diesem Punkt ist die Entwicklung eines
Rahmens dringend notwendig.
Quelle
Die versteckten Kosten der Abraham-Accords
Ein neuer Sager macht die Runde im Mittleren Osten: Bush hat den
Irak zerstört, Obama hat Syrien zerstört, Trump ist dabei, die
Reste zu zerstören. Seine gefeierten Abraham-Accords sind ein
Teil davon … In diesem Jahr weitete Washington seine
Israel-zuerst Annäherung aus, um autoritäre arabische Staaten zu
belohnen, die sich mit der Regierung Netanyahu verbündeten.
Unter politischer Bedrängnis in Jerusalem – und angesichts eines
Gerichtsverfahrens wegen Korruption – braucht Premierminister
Benjamin Netanyahu jeden politischen Vorteil, den er erreichen
kann, besonders, weil bereits in diesem Frühjahr eine weitere
Wahl lauert. Der Mittlere Osten braucht Frieden. Jedoch, es
braucht eine Verpflichtung aller Nationen, einschließlich
Israel, um andere Nationen und Völker mit Respekt zu behandeln.
Statt zu versuchen, eine bessere und gerechtere regionale
Ordnung aufzubauen, hat die Politik der USA Israels
Vorherrschaft vergrößert und die Unterwerfung von Millionen
Palästinensern aufrecht erhalten, und damit Unruhe, Gewalt und
Instabilität für die Zukunft gesichert. Die endgültige
Beleidigung war mannigfaltige amerikanische Verhaltensweisen zu
Gunsten von Israel zu opfern. Washington stärkt die Repression
in Bahrain, unterschreibt die Aggression durch UAE, opfert das
Sahrawi-Volk, unterminiert die Reform im Sudan und verweigert
sogar die Gerechtigkeit für Amerikaner, die durch den Sudan
geschädigt sind. Die Administration nennt dieses eine
„Amerika-zuerst“-Politik.
Quelle
PODCAST: Wie palästinensische Anwälte sich
zurecht machen für die Nach-Trump-Ära
Die Erleichterung und sogar die Freude in der ganzen
fortschrittlichen Bewegung war hörbar, als der Wahlkampf zum
Präsidentenamt in den USA endlich anfangs November Joe Biden ins
Amt rief. Vier Jahre einer Administration, die unentwegt jede
vorstellbare Gruppe einer Minorität attackierte, würde endlich
ein Ende finden – und vielleicht eine Bewegung weg von ständigen
Schießereien.
Aber Biden’s Wahl wurde in keiner Weise von den
Fortschrittlichen uneingeschränkt als Gewinn begrüßt. Über die
unvorstellbaren Trümmer, die die Trump-Administration
zurückgelassen hatte – Schäden, die wahrscheinlich die
Präsidentschaft von Joe Biden überleben werden – sind diejenigen
in der Bewegung sich auch im Klaren über die Begrenzungen einer
demokratischen Zentrumspartei.
Nirgends zeigt sich eine Erneuerung als so wahr wie in der
palästinensischen Bewegung, wie Sandra Tamari,
Exekutivdirektorin von Adalah Justice Project dem +972 Podcast
erzählt, dass Aktivisten mit einer Administration rechnen
müssen, die „kein Freund von Palästina“ ist.
Quelle
Wie Netanyahu’s bösartiger Umgang mit der Angst
auf ihn zurückschlagen könnte.
„Neben dem „an-der-Macht-Bleiben“ ist eines von Netanyahu‘s
ständigen Zielen die Verhinderung eines „Land für Frieden“-Deals
– aufgeben von Westbank-Gebiet zur Schaffung eines
Palästinenserstaates in Frieden mit Israel. Die jüngsten
Normalisierungs-Abkommen mit UAE, Bahrain, Sudan und Marokko –
an sich begrüßenswert – dienen als Instrumente beiden Zielen von
Netanyahu … und dennoch injizieren die Abkommen einen peinlichen
Unterschied im Universum der Angst, das Netanyahu kultiviert
hat: Weit entfernte Araber werden jetzt als Freunde betrachtet,
während lokale Araber weiterhin als Bedrohung dargestellt
werden... Netanyahu hat seine eigene politische Strategie sogar
noch mehr mit seinem öffentlichen Flirt mit dem Knesset-Mitglied
Mansour Abbas überboten. Abbas führt die islamische Fraktion
innerhalb der von den Arabern unterstützten Joint List. Im
Oktober hat Abbas in einer Parlamentsbewegung mitgearbeitet, um
eine neue Untersuchung von möglicher Korruption durch Netanyahu
zu blockieren.
Er hat hingewiesen, dass er für ein Gesetz votieren könnte, das
Netanyahu Immunität gegen Strafverfahren geben kann und damit
das Verfahren gegen den Premierminister beendet, bevor es
begonnen hat. Seither hat Netanyahu Abbas besonderen Zugang zu
Spitzenbeamten gegeben. Abbas argumentiert, dass er durch
Pferdehandel mit dem Premierminister Budget und andere
materielle Gewinne für die arabische Minderheit erzielen kann.
Netanyahu‘s Motiv ist augenscheinlich: an der Macht bleiben und
nicht ins Gefängnis kommen. Aber Israel will (wird?) gegen Ende
März wieder zu den Urnen gehen. Die Warnung des Likud gegen eine
Regierung, die von Arabern in der Knesset unterstützt wird, mag
hohl klingen.
Wenn wieder die Opposition eine knappe Mehrheit erringt, könnten
die Zentrumsparteien sich weniger fürchten, mit der Joint List
zusammen zu arbeiten. Da könnte ich zu optimistisch sein.
Aber die einzige Regel, der in der israelischen Politik ständig
gefolgt wird, ist das Gesetz der unbeabsichtigten Konsequenzen.
Netanyahu hat nicht die Absicht, Misstrauen oder Rassismus zu
reduzieren. „Neben seinem „an-der-Macht-Bleiben“ ist eines der
ständigen Ziele von Netanyahu, einen „Land für Frieden“-Deal zu
verhindern – Westbank-Gebiet aufzugeben, um einen
palästinensischen Staat im Frieden mit Israel zu schaffen. Die
jüngsten Normalisierungsabkommen mit den UAE, mit Bahrain, Sudan
und Marokko – an sich zu begrüßen – dienen als Instrumente für
beide Ziele für Netanyahu … Und dennoch injizieren die Abkommen
einen peinlichen Unterschied in das Universum der Angst, das
Netanyahu kultiviert hat.
In weiter Entfernung lebende Araber werden jetzt als Freunde
betrachtet – sogar als „Einheimische“ betrachtete Araber werden
weiterhin als Bedrohung angeschwärzt…
Netanyahu hat seine eigene politische Strategie sogar noch mehr
mit dem öffentlichen Flirt mit dem Knesset-Mitglied Mansour
Abbas unterlaufen.
Quelle
Quelle Update
(Übersetzung: Gerhilde Merz)
|
OCHA: Schutz der Bürgerberichte
Besondere Vorfälle vom 22. Dezember 2020 bis
zum 4. Januar 2021
Highlights vom 22. Dezember 2020
bis 4. Januar 2021
·
Am 26. Dezember, nach
dem Abschuss zweier Raketen aus Gaza auf Israel, führten die
israelischen Streitkräfte eine Reihe von Luftangriffen auf Gaza
Stadt aus, die zu Verletzungen von drei Palästinensern, darunter
ein sechsjähriges Mädel, und zu schweren Schäden an zivilen
Strukturen führten. Laut offiziellen israelischen
Quellen zielten die Luftangriffe auf eine unterirdische
Einrichtung und einen Standort, der zur Waffenproduktion genutzt
wurde. Angrenzende Strukturen wurden beschädigt, darunter zwei
Schulen, zwei Fabriken, ein Krankenhaus, eine Moschee,
Strommasten und ein Wasserspeicher; Durch den Schaden an dem
Letzteren wurde die Wasserversorgung von etwa 250.000 Menschen
unterbrochen. Die palästinensischen Raketen wurden in der Luft
abgefangen. Sie hinterließen weder israelische Verletzte, noch
Beschädigungen. Dies ist die erste Eskalation, die zu
Verletzungen geführt hat und bedeutenden Schaden am Eigentum
verursacht hat, seit Mitte August.
·
·
Bei mindestens 45
Gelegenheiten eröffneten israelische Streitkräfte ein Warnfeuer
in der Nähe des Zauns oder Gazas Küste.
·
Bei einem anderen Vorfall eröffneten ägyptische
Marinekräfte das Feuer auf ein palästinensisches Boot vor der
Küste von Rafah und verhafteten drei Fischer. Keiner dieser
Vorfälle zog Verletzungen nach sich. Schießereien in diesen
Gebieten finden gewöhnlich statt, um Zugangsbeschränkungen zu
verstärken.
·
·
Am 1. Januar wurde ein
24jähriger Palästinenser von einem israelischen Soldaten in den
Hals geschossen, während er versuchte, die Beschlagnahmung eines
Stromgenerators, der nicht die erforderliche israelische
Genehmigung hatte, zu verhindern und wurde mit einer komplexen
Lähmung zurückgelassen . Ar Rakeez, wo der Vorfall sich
ereignete, ist eine der 14 Hirtengemeinschaften im Gebiet von
Massafer Yatta, im südlichen Hebron, das als „geschlossen für
israelische Militärübungen“ deklariert wurde und dessen
Bewohnern die Gefahr der zwangsweisen Umsiedlung droht.
Bild links - Harun Rasmi Abu Aram
· Zusammenstöße,
die während der israelischen Durchsuchungs- und
Verhaftungsoperationen in der Nähe von zwei Krankenhäusern in
der Westbank ausbrachen, führten zu Verletzungen bei zwei
Palästinensern, darunter eine Schwangere, und zur Störung des
Krankenhausbetriebs. Bei einem Vorfall am 27. Dezember in
Ramallah Stadt wurden zwei Personen, die in dem Hof des
Krankenhauses standen, von Gummi ummantelten Stahlkugeln
getroffen, die israelische Streitkräfte von außerhalb auf sie
abschossen; ein Krankenwagen wurde auch beschädigt. Bei dem
anderen Zwischenfall, am 3. Januar in Tulkarem Stadt, drangen
israelische Streitkräfte in ein Krankenhaus ein und feuerten
Blendgranaten in das Innere; die Gründe bleiben unklar.
·
Desweiteren wurden 89
Palästinenser, darunter 16 Kinder bei Zusammenstößen mit
israelischen Streitkräften in der gesamten Westbank verletzt.
Sechsundvierzig Verletzungen traten bei fortgesetzten Protesten
gegen Siedlungsaktivitäten auf, darunter die Errichtung eines
neuen Siedlungsaußenposten in der Nähe des Dorfes von Al
Mughayyir (Ramallah). Weitere 30 Palästinenser wurden bei einer
Hauszerstörung in der Al Karmel-Gemeinde im südlichen Hebron
verletzt. Durchsuchungs- und Verhaftungsoperationen in Nablus
Stadt, Beituniya und Al-Bireh in Ramallah sowie in dem
Flüchtlingslager von Aqbet Jaber (Jericho) und Ad Duheisheh
(Bethlehem) lösten Zusammenstöße mit israelischen Streitkräften
aus, wobei 11 Personen verletzt wurden. Von allen verletzten
Personen wurden 65 wegen des Einatmens von Tränengas behandelt,
13 wurden von Gummi ummantelten Stahlkugeln getroffen, sechs
wurden körperlich angegriffen und fünf wurden mit scharfer
Munition niedergeschossen.
·
Am 24. Dezember
verhafteten die israelischen Streitkräfte in dem Dorf Tura (Jenin)
einen Palästinenser, den man verdächtigte, eine israelische Frau
ermordet zu haben, deren Leiche am 20. Dezember in der Nähe der
Tal Menashe-Siedlung gefunden wurde.
Gemäß den
israelischen Behörden gestand der Mann, dass er die Frau aus
nationalistischen Motiven getötet hätte. Vier andere
Palästinenser wurden in Verbindung mit diesem Vorfall ebenfalls
verhaftet.
·
Am 3. Januar wurde eine
israelische Frau während des Autofahrens in der Nähe des Dorfes
Deir Nidham (Ramallah) von einem Palästinenser mit Steinen
beworfen und ernsthaft verletzt, Danach führten die
israelischen Streitkräfte eine Reihe von Durchsuchungen in dem
Dorf aus und nahmen neun Palästinenser fest, darunter Berichten
zufolge auch der mutmaßliche Täter. Drei Israelis wurden
verwundet und 14 Fahrzeuge mit israelischen Kennzeichen wurden
bei weiteren Vorfällen mit Steinwürfen in der gesamten Westbank
laut israelischen Quellen beschädigt.
·
Vierunddreißig
Strukturen, deren Eigentümer Palästinenser waren, wurden
aufgrund fehlender israelischer Baugenehmigungen zerstört oder
beschlagnahmt, wobei 22 Menschen vertrieben und über 170
anderweitig betroffen waren. Alle Strukturen außer zweien sowie
alle Vertreibungen wurden in Zone C registriert. 12
palästinensische Gemeinden waren betroffen. Zwei Strukturen
wurden von ihren Eigentümern in Ostjerusalem selbst zerstört, um
höhere Ausgaben und Gebühren vermeiden.
·
Bei zwei separaten
Vorfällen fuhren israelische Streitkräfte mit Bulldozern über
landwirtschaftlich genutztes Land und rissen etwa 850 Bäume,
deren Eigentümer Palästinenser waren, aus, da das Land zum
„Staatsland“ erklärt worden war.
In der Nähe des
Dorfes Al Jab’a (Bethlehem) wurden etwa 15 Dunum Land eingeebnet
und 350 Olivenbäume und 150 Weinreben ausgerissen und so der
Lebensunterhalt von mindestens drei Familien untergraben.
Während Zerstörungen in der Beduinengemeinde von Nuwei’ma Al
Fauqa (Jericho) rissen die israelischen Streitkräfte 350
Olivenbäume aus.
·
Bei mehreren Vorfällen
wurden Palästinenser mit Steinen beworfen oder anderweitig von
Unbekannten angegriffen. Man geht davon aus, dass es israelische
Siedler waren. Bei zwei Vorfällen, einer in Ostjerusalem
und einer in Al Lubban ash Sharqiya (Nablus), wurden ein Junge
und ein Mann körperlich angegriffen und verletzt. Siedler warfen
Steine und beschädigten Fahrzeuge, Häuser und Olivenbäume in den
Dörfern von At Tuwani (Hebron), Huwwara und Jalud (Nablus),
sowie Kifl Hares und Sarta (Salfit); bei dem letzteren Vorfall
warfen die Angreifer eine Schallgranate in ein Haus, was jedoch
zu keinen Verletzungen führte. Über dutzende Vorfälle mit
Steinwürfen auf Autos mit palästinensischen Kennzeichen in der
gesamten Westbank wurde berichtet. Drei von ihnen führten zu
Schäden an den Fahrzeugen. Einige der Vorfälle ereigneten sich,
während israelische Siedler, wie berichtet wurde, gegen den Tod
eines israelischen Jungen protestierten. Er war bei einem
Autounfall ums Leben gekommen, als israelische Streitkräfte sie
verfolgten; Bei einer Reihe dieser Proteste kam es zu
Zusammenstößen zwischen Siedlern und der israelischen Polizei.
Quelle
(übersetzt
von Inga Gelsdorf) |
Ein Regime der jüdischen Vorherrschaft vom Jordan
bis zum Mittelmeer:
Das ist Apartheid
12. Januar 2021 - Übersetzt mit DeepL
Mehr als 14
Millionen Menschen, etwa die Hälfte davon Juden und die andere
Hälfte Palästinenser, leben zwischen dem Jordan und dem
Mittelmeer unter einer einzigen Herrschaft. Die gängige
Wahrnehmung im öffentlichen, politischen, rechtlichen und
medialen Diskurs ist, dass in diesem Gebiet, getrennt durch die
Grüne Linie, zwei getrennte Regime nebeneinander agieren. Das
eine Regime, innerhalb der Grenzen des souveränen Staates
Israel, ist eine permanente Demokratie mit einer Bevölkerung von
etwa neun Millionen, alles israelische Staatsbürger. Das andere
Regime, in den Gebieten, die Israel 1967 übernommen hat und
deren endgültiger Status in zukünftigen Verhandlungen festgelegt
werden soll, ist eine vorübergehende militärische Besatzung, die
etwa fünf Millionen palästinensischen Untertanen auferlegt
wurde.
Im Laufe der Zeit hat sich die Unterscheidung zwischen den
beiden Regimen von der Realität entfremdet. Dieser Zustand
besteht seit mehr als 50 Jahren - doppelt so lange, wie der
Staat Israel ohne ihn existierte. Hunderttausende von jüdischen
Siedlern leben heute in permanenten Siedlungen östlich der
Grünen Linie und tun so, als ob sie westlich von ihr wären.
Ost-Jerusalem wurde offiziell dem souveränen Territorium Israels
angegliedert, und die Westbank wurde in der Praxis annektiert.
Am wichtigsten ist, dass diese Unterscheidung die Tatsache
verschleiert, dass das gesamte Gebiet zwischen Mittelmeer und
Jordan nach einem einzigen Prinzip organisiert ist: die
Vorherrschaft einer Gruppe - Juden - über eine andere -
Palästinenser - zu fördern und zu zementieren. All dies führt zu
der Schlussfolgerung, dass es sich nicht um zwei parallele
Regime handelt, die einfach zufällig das gleiche Prinzip
hochhalten. Es gibt ein Regime, das das gesamte Gebiet und die
darin lebenden Menschen regiert, basierend auf einem einzigen
organisierenden Prinzip.
Als B'Tselem 1989 gegründet wurde, beschränkten wir unser Mandat
auf das Westjordanland (einschließlich Ost-Jerusalem) und den
Gazastreifen und verzichteten darauf, die Menschenrechte
innerhalb des 1948 gegründeten Staates Israel zu thematisieren
oder einen umfassenden Ansatz für das gesamte Gebiet zwischen
dem Jordan und dem Mittelmeer zu wählen. Doch die Situation hat
sich geändert. Das Organisationsprinzip des Regimes hat in den
letzten Jahren an Sichtbarkeit gewonnen, was sich im Grundgesetz
widerspiegelt: Israel - der Nationalstaat des jüdischen Volkes,
das 2018 verabschiedet wurde, oder das offene Gerede über die
formelle Annexion von Teilen des Westjordanlandes im Jahr 2020.
Zusammen mit den oben beschriebenen Tatsachen bedeutet dies,
dass das, was in den besetzten Gebieten geschieht, nicht mehr
als getrennt von der Realität im gesamten Gebiet unter
israelischer Kontrolle behandelt werden kann. Die Begriffe, die
wir in den letzten Jahren verwendet haben, um die Situation zu
beschreiben - wie "verlängerte Besatzung" oder eine
"Ein-Staat-Realität" - sind nicht mehr angemessen. Um die
Menschenrechtsverletzungen weiterhin effektiv zu bekämpfen, ist
es unerlässlich, das Regime, das das gesamte Gebiet beherrscht,
zu untersuchen und zu definieren.
Dieses Papier analysiert, wie das israelische Regime arbeitet,
um seine Ziele in dem gesamten Gebiet unter seiner Kontrolle
durchzusetzen. Wir geben keinen historischen Rückblick oder eine
Bewertung der palästinensischen und jüdischen Nationalbewegungen
oder des früheren südafrikanischen Regimes. Dies sind zwar
wichtige Fragen, aber sie liegen außerhalb des Aufgabenbereichs
einer Menschenrechtsorganisation. Vielmehr stellt dieses
Dokument die Prinzipien vor, die das Regime leiten, zeigt auf,
wie es sie umsetzt und weist auf die Schlussfolgerung hin, die
sich aus all dem ergibt, wie das Regime zu definieren ist und
was das für die Menschenrechte bedeutet.
Teilen, trennen, herrschen - KarteIm gesamten Gebiet
zwischen dem Mittelmeer und dem Jordan setzt das israelische
Regime Gesetze, Praktiken und staatliche Gewalt ein, die darauf
abzielen, die Vorherrschaft einer Gruppe - der Juden - über eine
andere - die Palästinenser - zu zementieren. Eine
Schlüsselmethode bei der Verfolgung dieses Ziels ist die
unterschiedliche Gestaltung des Raums für jede Gruppe.
Jüdische Bürger leben so, als wäre das gesamte Gebiet ein
einziger Raum (mit Ausnahme des Gazastreifens). Die Grüne Linie
bedeutet so gut wie nichts für sie: Ob sie westlich davon,
innerhalb des souveränen Territoriums Israels, oder östlich
davon, in Siedlungen, die nicht formell an Israel angegliedert
sind, leben, ist für ihre Rechte oder ihren Status irrelevant.
Wo die Palästinenser leben, ist dagegen entscheidend. Das
israelische Regime hat das Gebiet in mehrere Einheiten
aufgeteilt, die es unterschiedlich definiert und verwaltet und
den Palästinensern in jeder Einheit unterschiedliche Rechte
zugesteht. Diese Aufteilung ist nur für Palästinenser relevant.
Der geographische Raum, der für Juden zusammenhängend ist, ist
für Palästinenser ein fragmentiertes
Mosaik: Palästinenser, die auf dem Land leben, das 1948 als
israelisches Hoheitsgebiet definiert wurde (manchmal als
arabische Israelis bezeichnet), sind israelische Staatsbürger
und machen 17% der Bürgerschaft des Staates aus. Während dieser
Status ihnen viele Rechte gewährt, genießen sie weder per Gesetz
noch in der Praxis die gleichen Rechte wie jüdische Bürger - wie
weiter unten in diesem Papier beschrieben.
Ungefähr 350.000 Palästinenser leben in Ost-Jerusalem, das aus
etwa 70.000 Dunams [1 Dunam = 1.000 Quadratmeter] besteht, die
Israel 1967 seinem Hoheitsgebiet einverleibt hat. Sie werden als
ständige Einwohner Israels definiert, ein Status, der es ihnen
erlaubt, in Israel zu leben und zu arbeiten, ohne eine spezielle
Genehmigung zu benötigen, Sozialleistungen und eine
Krankenversicherung zu erhalten und an Kommunalwahlen
teilzunehmen. Die Daueraufenthaltsgenehmigung kann jedoch,
anders als die Staatsbürgerschaft, jederzeit nach dem Ermessen
des Innenministers widerrufen werden. Unter bestimmten Umständen
kann sie auch erlöschen.
Obwohl Israel die Westbank nie formell annektiert hat, behandelt
es das Gebiet als sein eigenes. Mehr als 2,6 Millionen
palästinensische Untertanen leben in der Westbank, in Dutzenden
von unzusammenhängenden Enklaven, unter strenger
Militärherrschaft und ohne politische Rechte. In etwa 40% des
Gebietes hat Israel einige zivile Befugnisse an die
Palästinensische Autonomiebehörde (PA) übertragen. Die PA ist
jedoch immer noch Israel untergeordnet und kann ihre begrenzten
Befugnisse nur mit Israels Zustimmung ausüben.
Im Gaza-Streifen leben etwa zwei Millionen Palästinenser, denen
ebenfalls politische Rechte verwehrt werden. Im Jahr 2005 zog
Israel seine Streitkräfte aus dem Gazastreifen ab, baute die
dortigen Siedlungen ab und gab jegliche Verantwortung für das
Schicksal der palästinensischen Bevölkerung auf. Nach der
Machtübernahme durch die Hamas im Jahr 2007 verhängte Israel
eine Blockade über den Gazastreifen, die immer noch in Kraft
ist. Während all dieser Jahre hat Israel weiterhin fast jeden
Aspekt des Lebens in Gaza von außen kontrolliert.
Israel gewährt den Palästinensern in jeder dieser Einheiten ein
anderes Paket von Rechten - die alle minderwertig sind im
Vergleich zu den Rechten, die den jüdischen Bürgern gewährt
werden. Das Ziel der jüdischen Vorherrschaft wird in jeder
Einheit anders vorangetrieben, und die sich daraus ergebenden
Formen der Ungerechtigkeit unterscheiden sich: die gelebte
Erfahrung der Palästinenser im blockierten Gaza ist anders als
die der palästinensischen Untertanen in der Westbank, der
ständigen Bewohner in Ost-Jerusalem oder der palästinensischen
Bürger innerhalb des souveränen israelischen Territoriums.
Dennoch sind dies Variationen der Tatsache, dass alle
Palästinenser, die unter israelischer Herrschaft leben, als
minderwertig in Bezug auf Rechte und Status gegenüber Juden
behandelt werden, die im selben Gebiet leben.
Im Folgenden werden vier Hauptmethoden beschrieben, die das
israelische Regime benutzt, um die jüdische Vorherrschaft
voranzutreiben. Zwei davon werden im gesamten Gebiet in
ähnlicher Weise umgesetzt: die Beschränkung der Migration von
Nicht-Juden und die Übernahme von palästinensischem Land, um
ausschließlich jüdische Gemeinden zu errichten, während
Palästinenser auf kleine Enklaven verwiesen werden. Die anderen
beiden werden vor allem in den besetzten Gebieten umgesetzt:
drakonische Einschränkungen der Bewegungsfreiheit von
Palästinensern, die keine Staatsbürger sind, und die
Verweigerung ihrer politischen Rechte. Die Kontrolle über diese
Aspekte des Lebens liegt vollständig in den Händen Israels: Im
gesamten Gebiet hat Israel die alleinige Macht über das
Bevölkerungsregister, die Landzuteilung, die Wählerlisten und
das Recht (oder die Verweigerung desselben), innerhalb des
Gebietes zu reisen, es zu betreten oder zu verlassen.
A. Einwanderung - nur für Juden: EinwanderungJeder Jude in
der Welt und seine oder ihre Kinder, Enkel und Ehepartner sind
berechtigt, jederzeit nach Israel einzuwandern und die
israelische Staatsbürgerschaft mit allen damit verbundenen
Rechten zu erhalten. Sie erhalten diesen Status auch dann, wenn
sie sich entscheiden, in einer Siedlung im Westjordanland zu
leben, die nicht formell an Israels Hoheitsgebiet angeschlossen
ist.
Im Gegensatz dazu haben Nicht-Juden kein Recht auf einen legalen
Status in den von Israel kontrollierten Gebieten. Die Gewährung
des Status liegt fast vollständig im Ermessen der Beamten - des
Innenministers (innerhalb des souveränen Israels) oder des
Militärkommandanten (in den besetzten Gebieten). Trotz dieser
offiziellen Unterscheidung bleibt das organisierende Prinzip
dasselbe: Palästinenser, die in anderen Ländern leben, können
nicht in das Gebiet zwischen dem Mittelmeer und dem Jordan
einwandern, selbst wenn sie, ihre Eltern oder Großeltern dort
geboren wurden und dort gelebt haben. Die einzige Möglichkeit
für Palästinenser, in die von Israel kontrollierten Gebiete
einzuwandern, ist die Heirat mit einem Palästinenser, der
bereits dort lebt - als Staatsbürger, Einwohner oder Untertan -
sowie die Erfüllung einer Reihe von Bedingungen und die
Erteilung einer israelischen Genehmigung.
Israel behindert nicht nur die palästinensische Einwanderung,
sondern verhindert auch den Umzug von Palästinensern zwischen
den Einheiten, wenn der Umzug - in der Wahrnehmung des Regimes -
ihren Status aufwerten würde. Zum Beispiel können
palästinensische Bürger Israels oder Bewohner Ost-Jerusalems
problemlos in die Westbank umziehen (obwohl sie dabei ihre
Rechte und ihren Status riskieren). Palästinenser in den
besetzten Gebieten können nicht die israelische
Staatsbürgerschaft erhalten und auf israelisches Hoheitsgebiet
umziehen, außer in sehr seltenen Fällen, die von der Zustimmung
israelischer Beamter abhängen.
Israels Politik zur Familienzusammenführung veranschaulicht
dieses Prinzip. Jahrelang hat das Regime Familien, in denen
jeder Ehepartner in einer anderen geographischen Einheit lebt,
zahlreiche Hindernisse in den Weg gelegt. Im Laufe der Zeit hat
dies Palästinensern, die einen Palästinenser in einer anderen
Einheit heiraten, den Erwerb des Status in dieser Einheit
erschwert und oft verhindert. Als Ergebnis dieser Politik
konnten Zehntausende von Familien nicht zusammenleben. Wenn ein
Ehepartner im Gazastreifen wohnt, erlaubt Israel der Familie,
dort zusammen zu leben, aber wenn der andere Ehepartner im
Westjordanland wohnt, verlangt Israel, dass sie dauerhaft nach
Gaza umziehen. Im Jahr 2003 verabschiedete die Knesset eine
vorläufige Verordnung (die immer noch in Kraft ist), die es
verbietet, Palästinensern aus den besetzten Gebieten, die
Israelis heiraten, die israelische Staatsbürgerschaft oder eine
dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung zu erteilen - im Gegensatz zu
Bürgern anderer Länder. In Ausnahmefällen, die vom Innenminister
genehmigt werden, können Palästinenser aus dem Westjordanland,
die Israelis heiraten, einen Status in Israel erhalten - doch
dieser ist nur vorübergehend und berechtigt sie nicht zu
Sozialleistungen.
RoadblockIsrael untergräbt auch das Recht der Palästinenser in
den besetzten Gebieten - einschließlich Ost-Jerusalem -,
weiterhin dort zu leben, wo sie geboren wurden. Seit 1967 hat
Israel den Status von etwa 250.000 Palästinensern im
Westjordanland (einschließlich Ostjerusalem) und im Gazastreifen
widerrufen, in einigen Fällen mit der Begründung, sie hätten
länger als drei Jahre im Ausland gelebt. Dazu gehören Tausende
von Bewohnern Ost-Jerusalems, die nur wenige Kilometer östlich
ihrer Häuser in Teile des Westjordanlandes gezogen sind, die
nicht offiziell annektiert sind. All diese Personen wurden des
Rechts beraubt, in ihre Häuser und Familien zurückzukehren, wo
sie geboren und aufgewachsen sind.
B. Die Übernahme von Land für Juden, während Palästinenser in
Enklaven gedrängt werden: MapIsrael praktiziert eine Politik
der "Judaisierung" des Gebiets, die auf der Denkweise basiert,
dass Land eine Ressource ist, die fast ausschließlich der
jüdischen Öffentlichkeit zugute kommen soll. Land wird benutzt,
um bestehende jüdische Gemeinden zu entwickeln und zu erweitern
und neue zu bauen, während Palästinenser enteignet und in
kleine, überfüllte Enklaven gepfercht werden. Diese Politik wird
seit 1948 in Bezug auf Land innerhalb des souveränen
israelischen Territoriums praktiziert und seit 1967 auf
Palästinenser in den besetzten Gebieten angewandt. Im Jahr 2018
wurde das zugrunde liegende Prinzip im Grundgesetz verankert:
Israel - der Nationalstaat des jüdischen Volkes, in dem es
heißt: "Der Staat betrachtet die Entwicklung jüdischer
Siedlungen als einen nationalen Wert und wird Maßnahmen
ergreifen, um die Errichtung und Verstärkung solcher Siedlungen
zu fördern."
Innerhalb seines souveränen Territoriums hat Israel
diskriminierende Gesetze erlassen, vor allem das Absentee
Property Law , das es ihm erlaubt, riesige Landstriche in
palästinensischem Besitz zu enteignen, einschließlich Millionen
von Dunam in Gemeinden, deren Bewohner 1948 vertrieben wurden
oder flohen und nicht zurückkehren durften. Israel hat auch die
Gebiete, die für palästinensische Gemeinderäte und Gemeinden
vorgesehen sind, erheblich reduziert, so dass diese nun Zugang
zu weniger als 3% der Gesamtfläche des Landes haben. Der größte
Teil des ausgewiesenen Landes ist bereits mit Bauten
übersättigt. Infolgedessen sind nun mehr als 90% des Landes in
Israels Hoheitsgebiet unter staatlicher Kontrolle.
Israel hat dieses Land genutzt, um hunderte von Gemeinden für
jüdische Bürger zu bauen - aber keine einzige für
palästinensische Bürger. Die Ausnahme ist eine Handvoll Städte
und Dörfer, die gebaut wurden, um die Beduinenbevölkerung zu
konzentrieren, die der meisten ihrer Eigentumsrechte beraubt
worden ist. Der größte Teil des Landes, auf dem Beduinen früher
lebten, wurde enteignet und als Staatsland registriert. Viele
Beduinengemeinschaften wurden als "nicht anerkannt" und ihre
Bewohner als "Eindringlinge" bezeichnet. Auf Land, das
historisch von Beduinen besetzt war, hat Israel ausschließlich
jüdische Gemeinden gebaut.
Das israelische Regime schränkt den Bau und die Entwicklung auf
dem wenigen verbleibenden Land in palästinensischen Gemeinden
innerhalb seines Hoheitsgebietes stark ein. Es unterlässt auch
die Erstellung von Masterplänen, die die Bedürfnisse der
Bevölkerung widerspiegeln, und hält die Zuständigkeitsbereiche
dieser Gemeinden trotz des Bevölkerungswachstums praktisch
unverändert. Das Ergebnis sind kleine, überfüllte Enklaven, in
denen die Bewohner keine andere Wahl haben, als ohne Genehmigung
zu bauen.
Israel hat auch ein Gesetz verabschiedet, das es Gemeinden mit
Zulassungskomitees, von denen es Hunderte im ganzen Land gibt,
erlaubt, palästinensische Bewerber mit der Begründung der
"kulturellen Unvereinbarkeit" abzulehnen. Dies hindert
palästinensische Bürger effektiv daran, in Gemeinden zu leben,
die für Juden vorgesehen sind. Offiziell kann jeder israelische
Bürger in jeder Stadt des Landes leben; in der Praxis tun das
nur 10% der palästinensischen Bürger. Selbst dann werden sie in
der Regel in getrennte Viertel verbannt, weil es an
Bildungseinrichtungen, religiösen und anderen Diensten mangelt,
weil es unerschwinglich ist, ein Haus in anderen Teilen der
Stadt zu kaufen, oder weil es diskriminierende Praktiken beim
Verkauf von Land und Häusern gibt.
Das Regime hat das gleiche Organisationsprinzip seit 1967 in der
Westbank (einschließlich Ost-Jerusalem) angewandt.
Hunderttausende von Dunams, einschließlich Acker- und Weideland,
wurden den palästinensischen Untertanen unter verschiedenen
Vorwänden weggenommen und unter anderem für die Errichtung und
den Ausbau von Siedlungen verwendet, einschließlich
Wohnvierteln, Ackerland und Industriezonen. Alle Siedlungen sind
geschlossene Militärzonen, die von Palästinensern ohne
Genehmigung nicht betreten werden dürfen. Bis heute hat Israel
mehr als 280 Siedlungen im Westjordanland (einschließlich
Ost-Jerusalem) errichtet, in denen mittlerweile mehr als 600.000
Juden leben. Weiteres Land wurde genommen, um Hunderte von
Kilometern an Umgehungsstraßen für Siedler zu bauen.
Planung und BauIsrael hat ein separates Planungssystem für
Palästinenser im Westjordanland eingeführt, das hauptsächlich
dazu dient, Bau und Entwicklung zu verhindern. Große Teile des
Landes sind nicht bebaubar, da sie zu staatlichem Land, einer
Feuerzone, einem Naturschutzgebiet oder einem Nationalpark
erklärt wurden. Die Behörden verzichten auch darauf, adäquate
Masterpläne zu entwerfen, die die gegenwärtigen und zukünftigen
Bedürfnisse der palästinensischen Gemeinden in dem wenigen Land,
das verschont wurde, widerspiegeln. Das separate Planungssystem
konzentriert sich auf den Abriss von Bauten, die ohne
Genehmigungen errichtet wurden - auch hier aus Mangel an
Auswahl. All dies hat dazu geführt, dass Palästinenser in
Dutzenden von dicht besiedelten Enklaven gefangen sind, während
die Entwicklung außerhalb dieser Enklaven - ob für Wohnzwecke
oder für öffentliche Zwecke, einschließlich der Infrastruktur -
fast vollständig verboten ist.
C. Einschränkung der Bewegungsfreiheit der Palästinenser -
BewegungsfreiheitIsrael erlaubt seinen jüdischen und
palästinensischen Bürgern und Bewohnern, sich im gesamten Gebiet
frei zu bewegen. Ausnahmen sind das Verbot, den Gaza-Streifen zu
betreten, den es als "feindliches Gebiet" definiert, und das
(meist formale) Verbot, Gebiete zu betreten, die angeblich unter
der Verantwortung der PA stehen (Gebiet A). In seltenen Fällen
ist es palästinensischen Bürgern oder Einwohnern erlaubt, den
Gazastreifen zu betreten.
Auch israelische Staatsbürger können das Land jederzeit
verlassen und wieder einreisen. Im Gegensatz dazu besitzen
Bewohner Ost-Jerusalems keine israelischen Pässe und längere
Abwesenheit kann zum Entzug des Status führen.
Israel schränkt die Bewegungsfreiheit von Palästinensern in den
besetzten Gebieten routinemäßig ein und verbietet ihnen
generell, sich zwischen den Einheiten zu bewegen. Palästinenser
aus dem Westjordanland, die nach Israel, Ostjerusalem oder in
den Gazastreifen einreisen wollen, müssen einen Antrag bei den
israelischen Behörden stellen. Im Gazastreifen, der seit 2007
blockiert ist, ist die gesamte Bevölkerung eingesperrt, da
Israel fast jede Bewegung in oder aus dem Gazastreifen verbietet
- außer in seltenen Fällen, die es als humanitär definiert.
Palästinenser, die den Gazastreifen verlassen wollen, oder
Palästinenser aus anderen Einheiten, die in den Gazastreifen
einreisen wollen, müssen bei den israelischen Behörden einen
speziellen Antrag auf eine Genehmigung stellen. Die
Genehmigungen werden spärlich erteilt und können nur durch einen
strengen, willkürlichen Mechanismus, oder Genehmigungsregime ,
erhalten werden, dem es an Transparenz und klaren Regeln fehlt.
Israel behandelt jede Genehmigung, die einem Palästinenser
erteilt wird, als einen Gnadenakt und nicht als die Erfüllung
eines verbrieften Rechts.
In der Westbank kontrolliert Israel alle Routen zwischen den
palästinensischen Enklaven. Dies erlaubt dem Militär, nach
Belieben fliegende Kontrollpunkte einzurichten, Zugänge zu
Dörfern abzusperren, Straßen zu blockieren und die Durchfahrt
durch Checkpoints zu unterbinden. Darüber hinaus baute Israel
die Trennungsbarriere innerhalb der Westbank und bezeichnete
palästinensisches Land, einschließlich Ackerland, das zwischen
der Barriere und der Grünen Linie eingeschlossen ist, als
"Nahtgebiet ." Palästinensern im Westjordanland ist das Betreten
dieser Zone untersagt und unterliegt demselben
Genehmigungsregime.
Keine FlügePalästinenser in den besetzten Gebieten brauchen auch
eine israelische Erlaubnis, um ins Ausland zu gehen. In der
Regel erlaubt Israel ihnen nicht, den internationalen Flughafen
Ben Gurion zu benutzen, der innerhalb seines Hoheitsgebietes
liegt. Palästinenser aus dem Westjordanland müssen über den
internationalen Flughafen von Jordanien fliegen - können dies
aber nur tun, wenn Israel ihnen den Grenzübertritt nach
Jordanien erlaubt. Jedes Jahr verweigert Israel Tausenden von
Anfragen, diese Grenze zu überqueren, ohne jede Erklärung.
Palästinenser aus dem Gazastreifen müssen den von Ägypten
kontrollierten Grenzübergang Rafah passieren - vorausgesetzt, er
ist offen, die ägyptischen Behörden lassen sie durch, und sie
können die lange Reise durch ägyptisches Gebiet antreten. In
seltenen Ausnahmen erlaubt Israel den Gazanern, in einem
begleiteten Shuttle durch sein Hoheitsgebiet zu reisen, um das
Westjordanland zu erreichen und von dort aus weiter nach
Jordanien und an ihr Ziel zu gelangen.
D. Verweigerung des Rechts der Palästinenser auf politische
Beteiligung - WählenWie ihre jüdischen Mitbürger können
palästinensische Bürger Israels politische Maßnahmen ergreifen,
um ihre Interessen zu fördern, einschließlich Wählen und für ein
Amt kandidieren. Sie können Repräsentanten wählen, Parteien
gründen oder sich bestehenden Parteien anschließen. Dennoch
werden palästinensische Mandatsträger ständig verunglimpft - ein
Gefühl, das von wichtigen politischen Persönlichkeiten
propagiert wird - und das Recht der palästinensischen Bürger auf
politische Beteiligung wird ständig angegriffen.
Die etwa fünf Millionen Palästinenser, die in den besetzten
Gebieten leben, können nicht an dem politischen System
teilnehmen, das ihr Leben bestimmt und ihre Zukunft festlegt.
Theoretisch sind die meisten Palästinenser berechtigt, an den
Wahlen der PA teilzunehmen. Da die Befugnisse der PA jedoch
begrenzt sind, würde das israelische Regime, selbst wenn
regelmäßig Wahlen abgehalten würden (die letzten fanden 2006
statt), immer noch das Leben der Palästinenser bestimmen, da es
wichtige Aspekte der Regierungsführung in den besetzten Gebieten
beibehält. Dazu gehört die Kontrolle über die Einwanderung, das
Bevölkerungsregister, die Planungs- und Landpolitik, die Wasser-
und Kommunikationsinfrastruktur, den Im- und Export sowie die
militärische Kontrolle über Land, See und Luftraum.
In Ost-Jerusalem sind die Palästinenser zwischen einem Stein und
einem harten Ort gefangen. Als ständige Einwohner Israels können
sie zwar an Kommunalwahlen teilnehmen, aber nicht für das
Parlament wählen. Auf der anderen Seite erschwert Israel ihnen
die Teilnahme an den Wahlen der PA.
Politische Partizipation umfasst mehr als nur zu wählen oder für
ein Amt zu kandidieren. Israel verweigert den Palästinensern
auch politische Rechte wie die Rede- und Versammlungsfreiheit.
Diese Rechte ermöglichen es dem Einzelnen, Regime zu
kritisieren, gegen die Politik zu protestieren, Vereinigungen zu
gründen, um ihre Ideen voranzutreiben und sich allgemein für
soziale und politische Veränderungen einzusetzen.
DemonstrationenEine Reihe von Gesetzen, wie das Boykottgesetz
und das Nakba-Gesetz, hat die Freiheit der Israelis
eingeschränkt, die Politik gegenüber den Palästinensern im
gesamten Gebiet zu kritisieren. Palästinenser in den besetzten
Gebieten sehen sich sogar noch härteren Einschränkungen
ausgesetzt: Sie dürfen nicht demonstrieren; viele Vereinigungen
wurden verboten; und fast jede politische Äußerung wird als
Aufwiegelung betrachtet. Diese Einschränkungen werden von den
Militärgerichten eifrig durchgesetzt, die Hunderttausende von
Palästinensern inhaftiert haben und ein Schlüsselmechanismus zur
Aufrechterhaltung der Besatzung sind. In Ost-Jerusalem arbeitet
Israel daran, jede soziale, kulturelle oder politische Aktivität
zu verhindern, die in irgendeiner Weise mit der PA in Verbindung
gebracht wird.
Die Teilung des Raumes behindert auch einen einheitlichen
palästinensischen Kampf gegen die israelische Politik. Die
Unterschiede in den Gesetzen, Verfahren und Rechten zwischen den
geografischen Einheiten und die drakonischen
Bewegungseinschränkungen haben die Palästinenser in verschiedene
Gruppen getrennt. Diese Fragmentierung hilft Israel nicht nur,
die jüdische Vorherrschaft zu fördern, sondern vereitelt auch
Kritik und Widerstand.
Nein zur Apartheid: Das ist unser Kampf - Nein zur
ApartheidDas israelische Regime, das das gesamte Gebiet zwischen
dem Jordan und dem Mittelmeer kontrolliert, versucht, die
jüdische Vorherrschaft im gesamten Gebiet zu fördern und zu
zementieren. Zu diesem Zweck hat es das Gebiet in mehrere
Einheiten aufgeteilt, jede mit einem anderen Satz von Rechten
für Palästinenser - immer schlechter als die Rechte der Juden.
Als Teil dieser Politik werden den Palästinensern viele Rechte
verweigert, darunter das Recht auf Selbstbestimmung.
Diese Politik wird auf verschiedene Weise vorangetrieben. Israel
konstruiert den Raum demographisch durch Gesetze und
Verordnungen, die jedem Juden auf der Welt oder seinen
Verwandten erlauben, die israelische Staatsbürgerschaft zu
erhalten, aber den Palästinensern diese Möglichkeit fast
vollständig verweigern. Es hat das gesamte Gebiet physisch
konstruiert, indem es Millionen von Dunam Land übernahm und
ausschließlich jüdische Gemeinden errichtete, während es die
Palästinenser in kleine Enklaven trieb. Die Bewegungsfreiheit
wird durch Restriktionen für palästinensische Untertanen
eingeschränkt, und durch politisches Engineering werden
Millionen von Palästinensern von der Teilnahme an den Prozessen
ausgeschlossen, die ihr Leben und ihre Zukunft bestimmen,
während sie unter militärischer Besatzung gehalten werden.
Ein Regime, das Gesetze, Praktiken und organisierte Gewalt
einsetzt, um die Vorherrschaft einer Gruppe über eine andere zu
zementieren, ist ein Apartheidregime. Die israelische Apartheid,
die die Vorherrschaft der Juden über die Palästinenser fördert,
wurde nicht an einem Tag oder durch eine einzige Rede geboren.
Es ist ein Prozess, der allmählich immer mehr
institutionalisiert und explizit wurde, mit Mechanismen, die im
Laufe der Zeit in Gesetz und Praxis eingeführt wurden, um die
jüdische Vorherrschaft zu fördern. Diese angehäuften Maßnahmen,
ihre Durchdringung in Gesetzgebung und politischer Praxis und
die öffentliche und gerichtliche Unterstützung, die sie erhalten
- all das bildet die Grundlage für unsere Schlussfolgerung, dass
die Messlatte für die Kennzeichnung des israelischen Regimes als
Apartheid erfüllt ist.
Wenn sich dieses Regime über viele Jahre entwickelt hat, warum
dann dieses Papier im Jahr 2021 veröffentlichen? Was hat sich
geändert? In den letzten Jahren haben die Motivation und die
Bereitschaft israelischer Beamter und Institutionen zugenommen,
die jüdische Vorherrschaft gesetzlich zu verankern und ihre
Absichten offen zu erklären. Die Verabschiedung des
Grundgesetzes: Israel - der Nationalstaat des jüdischen Volkes
und der erklärte Plan, Teile des Westjordanlandes formell zu
annektieren, haben die Fassade erschüttert, an deren
Aufrechterhaltung Israel jahrelang gearbeitet hat.
Das 2018 in Kraft getretene Nationalstaats-Grundgesetz verankert
das Selbstbestimmungsrecht des jüdischen Volkes unter Ausschluss
aller anderen. Es legt fest, dass die Unterscheidung zwischen
Juden in Israel (und in der ganzen Welt) und Nicht-Juden
grundlegend und legitim ist. Basierend auf dieser Unterscheidung
erlaubt das Gesetz eine institutionalisierte Diskriminierung
zugunsten von Juden in den Bereichen Siedlung, Wohnen,
Landentwicklung, Staatsbürgerschaft, Sprache und Kultur. Es ist
wahr, dass das israelische Regime diese Prinzipien schon früher
weitgehend befolgt hat. Doch die jüdische Vorherrschaft ist nun
im Grundgesetz verankert und damit ein verbindliches
Verfassungsprinzip - im Gegensatz zu gewöhnlichen Gesetzen oder
Praktiken von Behörden, die angefochten werden können. Dies
signalisiert allen staatlichen Institutionen, dass sie die
jüdische Vorherrschaft im gesamten Gebiet unter israelischer
Kontrolle nicht nur fördern können, sondern müssen.
Israels Plan, Teile der Westbank formell zu annektieren,
überbrückt auch die Kluft zwischen dem offiziellen Status der
besetzten Gebiete, der von leerer Rhetorik über Verhandlungen
über ihre Zukunft begleitet wird, und der Tatsache, dass Israel
den größten Teil der Westbank tatsächlich vor langer Zeit
annektiert hat. Israel hat seine Erklärungen zur formellen
Annexion nach Juli 2020 nicht weiter verfolgt, und verschiedene
Beamte haben seitdem widersprüchliche Erklärungen zu dem Plan
veröffentlicht. Unabhängig davon, wie und wann Israel die
formale Annexion der einen oder anderen Art vorantreibt, wurde
seine Absicht, eine permanente Kontrolle über das gesamte Gebiet
zu erlangen, bereits von den höchsten Beamten des Staates offen
erklärt.
Die Begründung des israelischen Regimes und die Maßnahmen zu
ihrer Umsetzung erinnern an das südafrikanische Regime, das die
Vorherrschaft der weißen Bürger zu bewahren suchte, zum Teil
durch die Aufteilung der Bevölkerung in Klassen und Unterklassen
und die Zuweisung unterschiedlicher Rechte an jede. Natürlich
gibt es auch Unterschiede zwischen den Regimen. Zum Beispiel
basierte die Teilung in Südafrika auf Rasse und Hautfarbe,
während sie in Israel auf Nationalität und Ethnizität beruht.
Die Segregation in Südafrika manifestierte sich auch im
öffentlichen Raum, in Form einer polizeilich überwachten,
formalen, öffentlichen Trennung zwischen Menschen aufgrund ihrer
Hautfarbe - ein Grad der Sichtbarkeit, den Israel normalerweise
vermeidet. Doch im öffentlichen Diskurs und im internationalen
Recht bedeutet Apartheid nicht eine exakte Kopie des ehemaligen
südafrikanischen Regimes. Kein Regime wird jemals identisch
sein. Apartheid" ist seit langem ein eigenständiger Begriff, der
in internationalen Konventionen verankert ist und sich auf das
Organisationsprinzip eines Regimes bezieht: die systematische
Förderung der Dominanz einer Gruppe über eine andere und die
Arbeit, diese zu zementieren.
Das israelische Regime muss sich nicht als Apartheid-Regime
deklarieren, um als solches definiert zu werden, und es ist auch
nicht relevant, dass Vertreter des Staates ihn pauschal als
Demokratie bezeichnen. Was Apartheid definiert, sind nicht
Aussagen, sondern die Praxis. Während Südafrika sich 1948 selbst
zum Apartheidregime erklärte, ist es angesichts der historischen
Auswirkungen unvernünftig zu erwarten, dass andere Staaten
diesem Beispiel folgen. Die Reaktion der meisten Länder auf die
südafrikanische Apartheid ist eher geeignet, Länder davon
abzuhalten, ein ähnliches Regime zuzulassen. Es ist auch klar,
dass das, was 1948 möglich war, heute nicht mehr möglich ist,
sowohl rechtlich als auch in Bezug auf die öffentliche Meinung.
So schmerzhaft es auch sein mag, der Realität ins Auge zu sehen,
so schmerzhafter ist es, unter einem Stiefel zu leben. Die hier
beschriebene harte Realität kann sich weiter verschlechtern,
wenn neue Praktiken eingeführt werden - mit oder ohne
begleitende Gesetzgebung. Nichtsdestotrotz haben Menschen dieses
Regime geschaffen und Menschen können es verschlimmern - oder
daran arbeiten, es zu ersetzen. Diese Hoffnung ist die treibende
Kraft hinter diesem Positionspapier. Wie können Menschen das
Unrecht bekämpfen, wenn es unbenannt ist? Die Apartheid ist das
organisierende Prinzip, doch dies anzuerkennen, bedeutet nicht,
aufzugeben. Im Gegenteil: Es ist ein Aufruf zur Veränderung.
Gerade jetzt ist es wichtig, für eine Zukunft zu kämpfen, die
auf Menschenrechten, Freiheit und Gerechtigkeit basiert. Es gibt
verschiedene politische Wege zu einer gerechten Zukunft hier,
zwischen dem Jordan und dem Mittelmeer, aber wir alle müssen uns
zuerst dafür entscheiden, Nein zur Apartheid zu sagen.
Quelle
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